Page 26 - Atlas_2019_rus
P. 26
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Начиная с момента вступления в силу Федерального закона «О промыш-
ленной политике в РФ» в июле 2015 года в России началось формирова-
ние новой системы поддержки российских производителей продукции,
параллельно с которой вводились запреты и ограничения в отношении
закупок иностранных товаров для целей государственных и муниципаль-
ных нужд в целом ряде секторов экономики – автопром, машиностроение,
легкая промышленность, медицинская техника и медицинские изделия,
программное обеспечение и т.д.
В результате внедрения этих мер локализация производства в России НАТАЛЬЯ ВИЛЬКЕ
для многих иностранных производителей стала привлекательной, а в ряде Юрист и управляющий партнер офиса
случаев даже необходимой для сохранения и увеличения доли рынка. БАЙТЕН БУРКХАРДТ в г. Санкт-Петербурге
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА
товара, так и требования к деятельности производителя
КРИТЕРИИ ЛОКАЛИЗАЦИИ в России, в том числе - выполнение на территории России
определенных производственных и технологических
операций, наличие у российского производителя прав
Иностранным производителям необходимо принимать
во внимание, что не каждый товар, произведенный на конструкторскую и техническую документацию,
в России, имеет российское происхождение. Простая а также сервисного центра в России или ином государ-
сборка изделия из импортных компонентов не будет стве Евразийского экономического союза.
считаться производством российского товара.
Действующее российское законодательство устанав-
ливает специальные критерии локализации, которым ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
должна соответствовать определенная продукция,
чтобы официально считаться российской.
Документом, подтверждающим российское происхожде-
Основным документом, устанавливающим критерии ние продукции, перечисленной в Приложении к Поста-
локализации, является Постановление Правительства новлению № 719, является акт экспертизы, выдаваемый
РФ № 719 от 17.07.2015. В случаях, если продукция одной из уполномоченных Торгово-промышленных палат
не перечислена в указанном Постановлении, применя- РФ (ТПП).
ются общие критерии, установленные Соглашением
СНГ от 20.11.2009. В остальных случаях, когда страна происхождения
товара подтверждается в соответствии с Соглашением
Критерии локализации могут включать в себя как СНГ от 20.11.2009, подтверждающим документом является
требования в отношении произведенной продукции, сертификат о происхождении товара по форме СТ-1.
например, в виде процентной доли стоимости Оформлением указанных сертификатов в России также
иностранного сырья и компонентов в цене конечного занимаются ТПП.
24