Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК)

Новый инвестиционный проект:

Организацией, реализующей проект, получено разрешение на строительство, а также принято решение об утверждении бюджета после 1 апреля 2020 г., при этом решение о бюджете принято до получения разрешения на строительство или не позднее 180 календарных дней со дня получения разрешения на строительство, а заявление о заключении СЗПК подано не позднее 1 года после принятия решения о бюджете.

Объем инвестиций:

Не менее 200 млн руб.: Если стороной СЗПК является и не является субъект РФ.

Сторонами являются: РФ, субъект РФ, МСУ (при согласии)

Не менее 750 млн руб.:

- Здравоохранение

- Образование

- Культура

- Физическая культура

- Спорт

- Комплексное развитие территорий

Не менее 1,5 млрд руб.:

- Цифровая экономика

- Экология

- Сельское хозяйство

- Пищевая и перерабатывающая промышленность

- Туризм

Не менее 4,5 млрд руб.:

- Обрабатывающее производство

- Создание аэропортов, общественного транспорта

- Торговые логистические центры

Не менее 10 млрд руб.: Проекты вне зависимости от сферы экономики

Реализация проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением:

✓ игорного бизнеса

✓ производства табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение не применимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации)

✓ добычи сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение не применимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа)

✓ оптовой и розничной торговли

✓ деятельности финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение не применимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта)

✓ создания (строительство) либо реконструкции и (или) модернизации административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) (кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории)

Требования к организации

– российское юридические лицо, реализующее инвестиционный проект, в том числе проектная компания (за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий)

– представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, включая сведения о том, что:

– заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ

– в отношении заявителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Подача заявления о заключении СЗПК, его рассмотрение и заключение СЗПК осуществляется с использованием государственной информационной системы «Капиталовложения».

Необходимые документы (стороной соглашения является РФ).

1. Для рассмотрения инвестиционного проекта в субъекте РФ (этап, предшествующий подаче заявления в Минэк):

1. Заявление о рассмотрении инвестиционного проекта.

2. Паспорт инвестиционного проекта (произвольная форма).

3. Документы и материалы (основной пакет для СЗПК — см. п. 2 ниже).

2. Для подачи заявления о заключении СЗПК в Минэкономразвития РФ (в ГИИС «Капиталовложения»):

1. Заявление о заключении СЗПК, подписанное УКЭП.

2. Проект СЗПК по типовой форме, подписанный УКЭП.

3. Копии учредительных документов (Устав и др.).

4. Информация о бенефициарных владельцах по каждому владельцу.

5. Бизнес-план.

6. Финансовая модель.

7. Решение об утверждении бюджета на капитальные вложения.

8. Разрешение на строительство / Градостроительный план земельного участка / Проект планировки территории (в зависимости от объекта).

9. Список актов (решений) для стабилизационной оговорки.

10. Копия документа о госрегистрации юрлица (ЕГРЮЛ).

11. Копия документа о полномочиях лица, подписывающего документы.

12. Заявление об учете уже осуществленных капиталовложений — если применимо.

13. Перечень объектов инфраструктуры — если планируется возмещение затрат на инфраструктуру.

14. Согласие муниципального образования — если МО является стороной.

15. Копия договора о распределении затрат на объекты инфраструктуры — если применимо.

16. Документы, подтверждающие капиталовложения при модернизации/создании результата интеллектуальной деятельности — если применимо.

17. Копия договора о комплексном развитии территории — если применимо.

3. Для признания связанного договора (ходатайство): (Может подаваться одновременно с пакетом из п. 2)

1. Ходатайство о признании ранее заключенного договора связанным.

2. Копия соответствующего договора (субсидии, инвест. бюджет, кредитный, с регулируемой организацией).

3. Справка от кредитора (для льготных кредитов).

4. Проект доп. соглашения о включении условий связанного договора.

5. Согласование с заинтересованным ФОИВ (если требуется).

6. Копия документа о полномочиях лица.

Существует 2 варианта подачи заявления:

Вариант	Описание
Вариант 1 (последовательный)	Заявитель сначала подает в уполномоченный орган субъекта РФ заявление о рассмотрении инвестиционного проекта. Получает положительное заключение, и только после этого подает основное заявление о заключении СЗПК в Минэк, субъект РФ и ВЭБ.РФ.
Вариант 2 (параллельный)	Заявитель подает заявление о заключении СЗПК (в Минэк, субъект РФ и ВЭБ.РФ), а одновременно с ним или до него подает в уполномоченный орган субъекта РФ заявление о рассмотрении инвестиционного проекта.

Перечень документов для заключения регионального СЗПК (стороной соглашения является субъект РФ и не является РФ).

Основные документы:

1. Заявление о заключении соглашения — по форме Приложения № 1 к Правилам (ПП РФ № 1602).

2. Проект соглашения — по типовой форме Приложения № 2 к Правилам.

3. Копии учредительных документов заявителя.

4. Копия документа о государственной регистрации заявителя.

5. Информация о бенефициарных владельцах — по форме Приложения № 3 к Правилам (на каждого владельца).

6. Бизнес-план проекта с описанием капиталовложений, этапов, сроков получения разрешений и регистрации прав.

7. Финансовая модель проекта по форме и требованиям ВЭБ.РФ.

8. Решение об утверждении бюджета на капитальные вложения — по форме Приложения № 4 к Правилам.

9. Документы по объектам недвижимости — разрешение на строительство (для основного объекта обязательно), ГПЗУ или ППТ (для иных объектов в зависимости от типа).

10. Список актов (решений) для стабилизационной оговорки — по форме Приложения № 5 к Правилам.

11. Копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица (решение об избрании, приказ, доверенность).

Документы при наличии специальных обстоятельств

1. Заявление об учете уже осуществленных капиталовложений — если часть капвложений уже произведена (Приложение № 6).

2. Копия договора о распределении затрат на объекты инфраструктуры — если такой договор заключен.

3. Документы, подтверждающие капвложения в модернизацию или создание РИД — если проект предусматривает создание результатов интеллектуальной деятельности.

4. Копия договора о комплексном развитии территории — если проект реализуется в рамках КРТ.

5. Перечень объектов обеспечивающей и/или сопутствующей инфраструктуры — если планируется возмещение затрат на инфраструктуру (Приложение № 7).

6. Согласие муниципального образования — если муниципальное образование является стороной соглашения (Приложение № 8).

7. Проект дополнительного соглашения о присоединении муниципального образования — при наличии муниципальной стороны.

Документы для ходатайства о признании связанного договора (по желанию)

1. Ходатайство о признании договора связанным (Приложение № 20).

2. Копия договора, подлежащего признанию связанным (субсидия, бюджетные инвестиции, льготный кредит, договор с регулируемой организацией).

3. Справка от кредитора — для льготных кредитных договоров.

4. Проект дополнительного соглашения о связанных договорах (Приложение № 23).

5. Согласование заинтересованного федерального органа исполнительной власти — при необходимости.